Un barboncino di due mesi. Arriva da un altro Paese, con consegna a casa. La foto è tenera e il prezzo conviene. Sembra un affare.
Per una vendita normale, però, quel cucciolo in Italia non può essere in regola. Il motivo è un numero: 15.
Prima del conto, diciamo come la pensiamo. Per noi la strada migliore non è comprare un cucciolo: è adottarne uno. Nel 2024 il Ministero della Salute parlava di più di 100.000 cani nei canili, e contava solo le regioni allora collegate al SINAC, cioè l’anagrafe nazionale degli animali da compagnia.1 Secondo una stima di Legambiente, nel 2025 erano oltre 14.700 i cani che rischiavano di restare in canile per tutto l’anno, e di diventare difficili da adottare.2 Ne abbiamo scritto in un articolo dedicato. Questo pezzo è per chi un cucciolo lo sta comprando lo stesso, e vuole farlo nelle regole. Il conto delle 15 settimane serve a non pagare, senza saperlo, chi traffica cuccioli.
Da dove viene il numero 15
Per entrare in Italia da un altro Paese, un cane deve essere vaccinato contro la rabbia. È una malattia grave, che può passare anche alle persone. Il vaccino si può fare solo quando il cucciolo ha almeno 12 settimane. E non vale subito: diventa valido dopo almeno 21 giorni, cioè altre 3 settimane.3
Il conto è semplice: 12 settimane più 3 fa 15. Sono circa tre mesi e mezzo. Ed è un minimo. Prima di quell’età, un cucciolo venduto da un altro Paese non può arrivare in Italia in regola. Il conto lo abbiamo fatto noi, ma viene dritto da queste due regole.
| Età del cucciolo | Che cosa succede |
|---|---|
| Nascita | Si parte da qui: la data è sul passaporto. |
| 12 settimane | Primo giorno in cui si può fare il vaccino contro la rabbia. |
| 12 settimane + 21 giorni | Il vaccino diventa valido, al più presto. |
| 15 settimane | Primo giorno in cui il cucciolo può arrivare in Italia in regola. |
Alcuni Paesi europei fanno un’eccezione e accettano cuccioli più giovani. L’Italia no. Non li accetta nei viaggi con la famiglia. E non li accetta nemmeno per la vendita. Lo scrive la Commissione europea, nella tabella con la scelta di ogni Paese.4
Per la vendita, poi, il passaporto non basta. Il cucciolo deve venire da un allevamento registrato. Nelle 48 ore prima della partenza lo deve visitare un veterinario. In viaggio deve avere con sé un certificato sanitario. Lo firma un veterinario dell’autorità pubblica del Paese di partenza. E il viaggio va segnalato al Paese di arrivo. Si fa in un sistema europeo, che si chiama TRACES.5
Il conto, passo per passo
Il gesto è uno, e si fa da casa in dieci minuti. Prima di qualsiasi accordo, chiedi i documenti, non l’età. L’età la può scrivere chiunque in un annuncio. Sui documenti, invece, ci sono le date, e con quelle si può fare il conto.
Se il cucciolo arriva da un altro Paese dell’Unione europea, fai così.
- Chiedi a chi vende la foto del passaporto del cucciolo. Ti servono tre dati: la data di nascita, il microchip e il vaccino contro la rabbia.
- Alla data di nascita aggiungi 12 settimane. È il primo giorno in cui il vaccino si poteva fare. Se il vaccino ha una data precedente, il conto non torna.
- Guarda la data del microchip. Il vaccino non può avere una data precedente.6
- Alla data del vaccino aggiungi 21 giorni. È il primo giorno in cui il cucciolo può partire per l’Italia. Sul passaporto c’è anche la data da cui il vaccino è valido. Se è più tarda, conta quella.
- Confronta quel giorno con la data in cui il cucciolo arriva. Se arriva prima, il conto non torna.
- Se è una vendita, chiedi anche la foto del certificato sanitario del viaggio.
Se la foto non arriva, il conto non lo puoi fare. Non è la prova di un imbroglio. Ma è un buon motivo per non pagare.
Fai il conto con le date del passaporto
Scrivi almeno la data di nascita.
Il calcolo controlla solo che le date stiano insieme. Non dice se il passaporto è vero. Vale per i cuccioli che arrivano da un altro Paese dell’Unione europea.
Se il cucciolo è nato in Italia, le 15 settimane non c'entrano. Chiedi il numero di microchip. E chiedi la prova dell'iscrizione all'anagrafe canina, cioè il registro pubblico dei cani. In Italia sono obblighi già oggi. Il cucciolo va registrato prima di passare a un'altra famiglia.7 I tempi precisi li trovi sul sito della tua azienda sanitaria. Guarda anche la data di nascita. Le regole italiane vietano di vendere o cedere un cucciolo con meno di due mesi.8
Se il cucciolo arriva da fuori dell'Unione europea, i documenti sono altri. E le regole cambiano a seconda del Paese di partenza.9 In quel caso, prima di accordarti, chiedi al tuo veterinario che cosa farti mandare.
Un'avvertenza, prima di andare avanti. Il conto controlla solo che le date stiano insieme. Non dice se il passaporto è vero. E non prende il posto del veterinario. Ne parliamo più sotto.
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Approfondimenti Eywa
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Regno Unito approva l'Animal Welfare Bill: diritti storici per gli animali. E l'Italia? «Eywa, 2025. Un altro Paese che ha preso di mira la vendita di cuccioli troppo giovani: da leggere per vedere come la stessa questione si regola fuori dall'Unione europea.»
Fonti
- Ministero della Salute, comunicato stampa del 17 ottobre 2024 sulla conferenza stampa sul benessere animale nei canili, tenuta nella sala stampa della Camera dei deputati (copia sul sito SIVeMP). Dimostra che il Ministero, con il Sottosegretario alla Salute, ha parlato di oltre 100.000 cani ospitati nei canili delle regioni che allora aderivano al SINAC. Non è un censimento nazionale e non ha una data di estrazione: è una soglia minima, e non dice quanti di quei cani siano ancora in canile oggi. ↩︎
- Legambiente, XV Rapporto «Animali in città» 2026, dati 2025. È una stima: Legambiente proietta su tutta Italia i dati dei 221 Comuni che hanno risposto, dove 3.243 cani, poco più di due su dieci fra quelli presenti, non sono usciti dal canile nel corso dell'anno e si avviano a diventare difficilmente adottabili. Non è un conteggio, e non dice che quei cani non usciranno mai. ↩︎
- Commissione europea, Your Europe, «Viaggiare con animali da compagnia». Dice che il vaccino contro la rabbia si fa da almeno 12 settimane di vita. E che diventa valido dopo almeno 21 giorni. È una pagina informativa, non la legge. Il conto delle 15 settimane è nostro, ricavato da queste regole. Ed è un minimo. ↩︎
- Commissione europea, «Young animals». È la tabella delle eccezioni, Paese per Paese. Per l'Italia la risposta è «No», sia nei viaggi sia nella vendita. La pagina non ha una data di aggiornamento: l'abbiamo controllata il 12 novembre 2026. La regola per la vendita è nel Regolamento delegato (UE) 2020/688, articoli 53 e 54. ↩︎
- Commissione europea, regole per i movimenti di cani e gatti nell'Unione. Elenca che cosa serve per vendere un cane a un altro Paese dell'Unione. Servono un allevamento registrato, il passaporto e una visita nelle 48 ore prima della partenza. Servono anche un certificato sanitario di un veterinario ufficiale e la segnalazione in TRACES. Controllata il 12 novembre 2026. ↩︎
- Commissione europea, la stessa pagina della nota 5. La data del vaccino non può venire prima di quella del microchip. ↩︎
- ATS della Montagna, «Anagrafe canina». Spiega l'obbligo di microchip e registrazione prima della cessione. È la pagina di un'azienda sanitaria lombarda. I tempi precisi dipendono dalle regole regionali. Controllata il 12 novembre 2026. ↩︎
- Accordo fra Stato, Regioni e Comuni del 24 gennaio 2013 (Conferenza Unificata), punto 1, lettera e). Le Regioni si impegnano a vietare due cose. La prima: vendere o cedere cani e gatti con meno di due mesi. La seconda: vendere o cedere cani e gatti senza microchip e registrazione. Il divieto si applica con le regole di ogni Regione. Atto. ↩︎
- Your Europe, la stessa pagina della nota 3. Per chi arriva da fuori dell'Unione europea, documenti e regole sono diversi. Dipendono dal Paese di partenza. ↩︎
- ENPA, comunicato del 3 febbraio 2026 sui 20 cuccioli dell'A4. Racconta il fermo e dice quanti erano i cuccioli. Dice anche razze, età e separazione dalle madri. È la versione dell'associazione che ha seguito il caso, non un atto giudiziario. Non dice in che giorno è avvenuto il fermo. ↩︎
- Il limite di 5 animali per i viaggi è nella pagina Your Europe della nota 3. Il trucco, cioè la cessione dopo l'arrivo, lo descrive la Commissione europea. È nel rapporto «Illegal trade of cats & dogs. EU enforcement action», 2023. ↩︎
- Commissione europea, rapporto del 2023: questi casi emergono spesso con controlli fatti a caso. Il rapporto non dice quanto spesso. ↩︎
- Legge 4 novembre 2010, n. 201, articolo 4 (testo originale), con le modifiche della legge 6 giugno 2025, n. 82 (Gazzetta Ufficiale). Dicono quando c'è il reato e quali pene valgono dal 1° luglio 2025. Dicono anche che la pena aumenta per i cuccioli sotto le 12 settimane. Atti. ↩︎
- Regolamento (UE) 2026/1818, sul benessere e la tracciabilità di cani e gatti, articoli 21 e 33. Dal 31 agosto 2030 chi vende dovrà dare a chi compra la prova di microchip e registrazione. Atto. ↩︎
- Commissione europea, rapporto del 2023: documenta anche passaporti falsificati. ↩︎
- ENPA, comunicato del 3 febbraio 2026: condizioni di salute buone, cuccioli «già assegnati» a famiglie. Il comunicato non dice che l'affido fosse già avvenuto. ↩︎
- Commissione europea, rapporto del 2023: racconta un'azione di controllo da luglio 2022 a luglio 2023. Non misura quanti cuccioli arrivano in Italia. ↩︎
- Ministero della Salute, comunicato stampa del 17 ottobre 2024 sulla conferenza stampa sul benessere animale nei canili, tenuta nella sala stampa della Camera dei deputati (copia sul sito SIVeMP). Dimostra che il Ministero, con il Sottosegretario alla Salute, ha parlato di oltre 100.000 cani ospitati nei canili delle regioni che allora aderivano al SINAC. Non è un censimento nazionale e non ha una data di estrazione: è una soglia minima, e non dice quanti di quei cani siano ancora in canile oggi. ↩︎
