Il verde in città non ha una legge. E lo Stato non la scrive

Partiamo da un documento di 65 pagine. A pagina 18 c’è una colonna intitolata «proposta di modifica», cioè i cambiamenti che si chiedono. Lì, scritta in rosso, c’è una frase. Il documento è dell’ANCI, l’Associazione nazionale dei Comuni italiani, cioè il gruppo che rappresenta i Comuni, ed è datato 3 agosto 2026. La frase dice: «Il Piano non introduce effetti conformativi diretti sul regime giuridico dei suoli né determina automaticamente obblighi di modifica degli strumenti urbanistici vigenti» [fonte: ANCI, richieste di modifica al Piano nazionale di ripristino, 2026, p. 18].

È scritta in burocratese, la lingua complicata degli uffici. Tradotta in parole semplici: questo piano, da solo, non cambia nemmeno di un metro le regole su dove si può costruire. E non obbliga i Comuni a cambiare i loro piani regolatori, cioè i documenti che decidono dove si possono fare case, strade o parchi.

Il 25 settembre l’Italia manda a Bruxelles, all’Unione europea, il suo Piano nazionale di ripristino della natura: un programma per riparare la natura dove è stata rovinata [fonte: Piano nazionale di ripristino, Parte A, par. 1.2, 2026]. Il 7 ottobre il Ministero dell’ambiente lo pubblica, cioè lo rende leggibile a tutti [fonte: Carteinregola, 27 ottobre 2026]. Nel testo pubblicato dal Ministero, nella parte che parla delle città, quella frase dei Comuni c’è. Identica, parola per parola [fonte: Piano nazionale di ripristino, Parte B, par. 8.1.1.1, p. 72, 2026].

Perché è importante? Perché il verde in città non è solo bello da vedere. D’estate fa ombra e rinfresca, e quando piove la terra beve l’acqua invece di lasciarla correre sulle strade. E perché quella frase dice una cosa vera: un piano, da solo, non può vietare di costruire su un prato. Per farlo serve una legge nazionale sul verde urbano. In Italia quella legge non c’è, e lo Stato ha avuto due occasioni per scriverla. Mettiamo in fila i fatti: che cosa cambia davvero, che cosa non è mai cambiato, che cosa dovrebbe cambiare.